贴息（贴租）总额可达50万元、企业上市最高奖补300万元、股权投资基金最高奖励100万元、打造“仲恺金种子”投融资路演品牌……近日，《仲恺高新区科技金融服务经济高质量发展扶持措施》（以下简称“《扶持措施》”）正式出台。根据措施，仲恺高新区将建立以企业创新积分制为核心，政银担风险补偿金及贷款贴息为两翼的“前担后补”式科技金融综合服务体系，加速形成科技、产业、金融良性循环的格局，助力区内中小企业向“新”而行。

　　增信

　　全省首创“先代偿后补偿”

　　“不到1个月，300万就到账了。”最近，广东聚德机械有限公司总经理郭晓春心情格外好，“有了这笔钱，我们就可以踏踏实实地扩规模、搞研发了。”

　　作为一家新能源、光学新材料领域智能化设备的研发制造商，聚德机械不到4年时间就成长为省级专精特新企业，每年发展增速在30%~50%。然而，作为装备制造企业，聚德机械时常面临资金瓶颈。“设备生产周期冗长且回款周期缓慢，流动资金直接影响产品能否及时交付。”郭晓春坦言，鉴于公司固定资产投入相对有限，从银行迅速获得贷款支持并非易事。

　　让郭晓春惊喜的是，今年5月，公司通过仲恺高新区科技型中小企业政银担专项贷款风险补偿金政策，成功获得广州银行惠州分行300万元信用贷款，“政银担政策以企业的资质、技术能力为标准进行评估，贷款难度降低很多，不到一个月就审核通过放款，企业订单新增20%以上。”

　　由于“投入大、周期长、轻资产、无抵押”，融资难一直是科技型企业的一大难题。面对这道难题，仲恺高新区在全省首创了“先代偿后补偿”的方式，创新推出政银担专项贷款风险补偿金机制。根据《扶持措施》，安排了为期3年、每年不超过10亿元、总规模不超过30亿元的政银担专项贷款。针对合作银行发放的小微企业专项贷款，在不良率≤3%的范围内，由政府风险补偿资金、政府性融资担保机构、专项贷款发放银行按照2：6：2的比例分担风险。

　　“这个举措可以推动银行敢贷、愿贷，实现‘贷不了的企业能贷，贷得少的企业多贷’的良好局面。”区科技创新和投资促进局有关负责人介绍，目前，仲恺已与工商银行、民生银行、广州银行及南粤银行签订政银担合作协议，协议金额15.5亿元，预计可惠及企业超300家。首批3家企业已成功获得授信，累计收到专项贷款1300万元。

　　降本

　　获贴息企业融资成本降50%

　　走进位于仲恺高新区东江科技园惠州市盛微电子有限公司工业园的生产车间，一派忙碌景象。作为国家“小巨人”企业、广东省专精特新中小企业，盛微电子深耕电源管理系统（BMS）研发、制造，走在中国锂电池保护板制造业前列。从2010年成立至今，从产值2000多万元到去年实现营收过亿元。

　　盛微电子从初创企业成长为“小巨人”，离不开仲恺高新区银行贷款贴息政策的支持。

　　“我们以前在惠环租用厂房，近年来公司规模不断扩大，在东江科技园自建新工业园，今年刚搬过来。”盛微电子副总经理、财务总监欧清华回忆道，在租用厂房期间，公司因缺乏固定资产抵押，很难从银行贷到款，“得益于贷款贴息政策，金融机构愿意放宽对企业的贷款条件，公司获得了更多融资机会，进一步降低融资成本。”去年盛微电子获得了两笔贷款贴息，一共18万元。

　　为纾解科创企业“融资贵”难题，仲恺高新区综合运用贷款贴息、减免费率等方式，降低企业融资成本。根据《扶持措施》，针对符合条件的中小企业推出了银行贷款贴息和融资租赁租金补贴政策。具体而言，年度营收在2000万元至2亿元之间的企业，补贴比例不超过2%；营收在2000万元以下的企业，补贴比例则提升至不超过3%。同时，按企业年度融资租赁合同融资额不超2%比例给予融资租赁租金补贴。单个企业年度贴息总额及贴租总额上限均为50万元。

　　此外，仲恺高新区还搭建了企业创新积分制管理系统，在火炬中心18个核心指标基础上，创新性地增加了22个惠州仲恺高新区地方指标，运用数据评估为银行风控赋能，已成为金融机构评估科创企业增信授信的重要依据，平均增信额度提升20%~50%。推出的贷款贴息政策可补贴科技型中小企业的“创新积分贷”利息，已先后为522家高企补贴贷款利息近3000万元；首批科技型中小企业政银担专项贷款风险补偿金企业已成功落地，获得贴息企业融资成本降低50%左右。

　　拓面

　　引导金融资本投早投小投长期

　　对于企业而言，仅仅有银行的信贷支持仍然是不够的。随着科技竞争越来越激烈，自身金融需求越来越迫切、多元，如何推动科技与金融“双向奔赴”？

　　近年来，仲恺高新区出台一系列惠企及服务金融机构政策，最新出台的《扶持措施》更是对原有部分政策进行优化完善。“原有的政策，只侧重于解决企业债权融资需求，未能精准服务企业股权融资需求。此次修订，就是着重于全链条、一体化、综合化解决企业融资需求。”区科技创新和投资促进局有关负责人表示。

　　企业上市是拓宽融资渠道的重要支撑。为促企业上市，此次出台奖补政策最高奖300万元，并构建多层次支持体系，设立培育库和服务中心，旨在打造惠州上市企业集聚高地。

　　股权投资基金是中小企业和创新型企业发展的推动力量，仲恺高新区向各类投资机构抛出“橄榄枝”，激励股权投资基金业，对投资区内创新企业的基金管理机构高管给予投资总额1%的一次性奖励，上限100万元，叠加市级奖励有望减税。

　　仲恺还利用“广东省科技金融综合服务中心惠州分中心”的平台优势，开展“企业创新积分制投融资”试点，引入和打造专业化的科技金融服务运营团队，为区内科技金融机构提供一站式服务，协助入驻机构申请各类优惠政策和补助；推出“仲恺金种子”路演，精准对接投融资需求，促进金融资本早投、小投、长期投硬科技；计划建设仲恺高新区投融资项目路演中心，全面整合、统一各园区镇（街）及平台、孵化器、加速器的各类路演活动，推动成立全市科技金融联盟，架起银企对接的“快速路”。

　　数读

　　截至目前，仲恺高新区拥有注册企业8万余家，科技型中小企业987家；高新技术企业1036家，近3年年均增长23.7%；省级专精特新企业308家，“小巨人”企业21家；

　　共有银行机构21家，证券营业部2家，保险机构13家，小贷公司4家；现有各类母基金、股权投资资金、创业创孵等40只，基金总规模超50亿元；

　　现有15家区域股权市场挂牌企业，10家境内上市企业，市值超2500亿元，市值占全市比近80%，融资超500亿元。

记者刘乙端 实习生彭志恒 通讯员黄希婕