科技日报讯 (记者刘园园)3月15日,国家发展改革委发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》(以下简称《行动计划》),就今后3年国家级新区拟集中推进的重点工作任务作出新的部署。
国家发展改革委有关负责同志介绍,国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。目前全国共有上海浦东、河北雄安和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛等19个国家级新区。
“2023年,19个国家级新区实现地区生产总值6.2万亿元,占到全国总量的5%。其中,上海浦东、天津滨海新区地区生产总值占上海、天津的比重均超过30%。”该有关负责同志介绍,国家级新区体制活、创新多、动能强,主要经济指标增速普遍快于所在省(市),集聚了一批具有较强竞争力和影响力的千亿元产业集群,具有较好发展基础和潜力,已成为区域经济发展重要增长点。
《行动计划》围绕增强国家级新区科技和产业竞争力、多措并举扩大有效需求、支持国家级新区深化重点领域改革等3个方面明确了多项重点任务。
其中,在增强国家级新区科技和产业竞争力方面,主要包括强化科技创新策源功能、推动跨区域高水平协同创新、巩固提升新区千亿级及主导产业竞争优势、支持国家级新区优化重点产业布局、有序推进智能制造和数字化转型、支持中西部和东北的国家级新区提升产业承接和培育能力、鼓励中央企业深化与国家级新区合作等重点任务。
关于强化科技创新策源功能,《行动计划》提出,发挥科技创新资源集聚优势,支持张江、南沙科学城等高水平承担综合性国家科学中心建设任务,建成投运一批大科学装置,研究“十五五”时期在有条件的国家级新区建设新一批重大科技基础设施可行性,支持区域科技创新资源和平台向具备条件的国家级新区倾斜。
为巩固提升国家级新区千亿级及主导产业竞争优势,《行动计划》明确,聚焦汽车、新型显示、装备制造、石化化工、智能家电、纺织等新区年产值达到千亿元产业或1—2个主导产业,由所在省(市)提出针对性的政策措施,支持实施制造业技术改造升级工程,强化资源要素保障水平,吸引产业链关键环节集聚。
“从未来发展趋势来看,新时期国家级新区扮演的角色越来越重要,发挥的作用也将越来越大。”中国城市规划设计研究院高级城市规划师范渊认为,在新时期,国家级新区依然扮演着改革高地的角色,可以通过创新驱动吸纳和集聚创新要素,加快形成新质生产力,为高质量发展夯实基础。