一、制订背景

　　为促进我市科技创新平台建设，进一步提升区域自主创新能力，规范惠州市重点实验室（以下简称：市重点实验室）建设和运行管理，参照《广东省科学技术厅关于印发〈广东省科学技术厅关于广东省重点实验室的管理办法〉的通知》（粤科规范字〔2021〕2号）等有关文件精神，结合我市科技创新平台发展实际，惠州市科学技术局（以下简称：市科技局）研究制定了《惠州市科学技术局关于惠州市重点实验室的管理办法》（以下简称：《管理办法》）。

　　二、制订依据

　　《广东省科学技术厅关于广东省重点实验室的管理办法》（粤科规范字〔2021〕2号）

　　三、主要内容

　　《管理办法》共十九条，对市重点实验室各方职责、申报流程、运行管理、考核评估等均作出了明确规定。

　　（一）第一条至第六条明确了管理办法制定的目的、各级科技管理部门的职责，以及市重点实验室的定义、分类、建设原则与重点布局方向。

　　（二）第七条明确了市重点实验室认定的基本条件。

　　（三）第八条明确了市重点实验室的认定流程。

　　（四）第九条至第十五条明确了市重点实验室的建设要求，包括实验室主任、学术委员会、管理架构、管理制度、人员要求等，并规定了市重点实验室发生重大事项调整变更所需履行的程序等。

　　（五）第十六条至第十七条明确市重点实验室开展评估的周期，评估结果的运用，以及取消市重点实验室资格的情形等。

　　（六）第十八条至第十九条明确了市重点实验室的命名规范、实施时间和有效期等。

　　四、主要特点

　　《管理办法》立足惠州科技创新发展需求，结合省、市政策导向，具有以下特点：

　　一是分类指导，精准定位。明确基础研究类聚焦源头创新与前沿探索，技术攻关类侧重产业关键共性技术突破，分类施策推动差异化发展。

　　二是动态管理，优胜劣汰。建立“三年周期评估+限期整改退出”机制，对评估不合格的实验室实行整改或撤销资格，确保实验室持续保持创新活力，避免资源固化。

　　三是强化主体责任，激发内生动力。明确依托单位为实验室建设与运行的责任主体，赋予其在人事、财务、科研组织管理等方面的自主权，充分激发科研能动性。

　　四是上下联动，梯度培育。与省级重点实验室管理机制衔接，明确省级实验室自动纳入市级序列。构建梯度培育机制，为培育省级重点实验室后备力量夯实基础。