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促进科技成果转化 培育发展新质生产力(知识产权报)
2024-03-15 16:20



         提高科技成果转化水平,是科技创新和产业创新有效对接的“关口”,也是科技成果顺利转化为新质生产力的关键。然而,科技成果转化是一项复杂的系统工程,同时也是一项风险性事业,实际操作中往往存在诸多问题和困难,仍需在政策支持、机制建设、配套支撑、协同转化等方面“答好题”。刚刚闭幕的全国两会上,多位代表委员聚焦如何促进科技成果转化分享了新思路新见解,值得业界深入思考。


理顺转化体制机制


          如何打通科技成果从“象牙塔”走向“生产线”的“关卡”?全国人大代表、南开大学副校长、中国科学院院士陈军认为,首先要从体制机制入手,聚焦瓶颈制约,打通科技成果转化“最后一公里”。


         陈军建议各级政府与高校、科研院所同向发力,提升科技创新成果评估、交易、转化等环节的规范性和透明度,加强市场机制和激励机制的建设,健全成果转化平台服务机制,健全产学研用对接合作机制,提高科技成果转化的效率和质量,促进科技创新成果的商业化应用。


         高校是推动创新创造的生力军。全国政协委员、民革广东省委会副主委熊水龙聚焦提升高校科技成果转化成效,提出要强化产业化导向,推进以评促转,促进市场化运作,进一加强政策激励,加快完善提交专利申请前评估、成果权属改革、尽职免责、科技成果登记披露等配套机制建设,全面疏通“不敢转”“不愿转”“不会转”等堵点。


做实金融工具支撑


         我国长期存在金融与科技融合度不足、科技成果向生产力转化不力不畅的问题。“加强科技金融支持,是促进科技成果转化的‘关键一招’。”全国人大代表、中国中信集团有限公司总工程师徐佐表示。


         徐佐认为,发展科技金融要坚持市场导向,建立标准体系,完善政策支持。要积极探索知识产权金融,完善知识产权体系及抵质押制度,健全知识产权证券化配套法律制度,推动建立全国统一的知识产权价值评估体系,提高知识产权的市场流动性,吸引更多投资者参与其中。同时,要增加知识产权交易的法治保障,提高经营主体交易信心。


        专精特新中小企业是最具活力的经营主体,其科技成果转化效率直接影响着产业化水平。全国政协委员、德勤中国主席蒋颖认为应进一步加强政策供给,为优化创新体系、提高创新转化效率夯实基础。


         她建议,政府产业引导基金要带动社会风险投资加大对专精特新企业的投资力度,有关主管部门应联合专业机构为专精特新企业打造知识产权价值运营服务生态,增强企业持续研发的能力和动力。同时,要优化合作机制,提升各类创新主体间的协同度,鼓励外资企业在华开展研发活动,推动中国创新体系更高水平融入全球创新网络。


营造协同创新生态


        全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕长期关注民族医药产业创新升级发展。“我国创新药起步晚,当前应正视产业发展实际,在鼓励创新的同时,重视规避低水平创新导致的‘内卷’,积极构建协同创新转化机制,提高科技成果转化效率。”她说。


       李燕建议,应发挥新型举国体制的优势,组成医药产业最强“战队”,共建国家产业创新中心和联合承担国家重大科技项目,搭建起高校、院所和药企之间的成果转化“桥梁”,构建“政府搭台、企业家出题、科学家答题”的协同创新转化机制,促进创新成果高效转化,研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”。


       加强产学研合作,同样是加快发展农业新质生产力的内在需求。对此,全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议,应突破农业科研与生产脱节瓶颈,发挥高校、院所和农业龙头企业各自优势,有效整合各方信息、技术、人才等科技创新资源,提升农业科技成果转化率。企业与科研院校可以联合开展关键技术攻关,联合构建新型科技平台,以市场需求为导向,将技术优势转化为市场优势,缩短产业化周期。


如今,随着促进专利转化运用的新政策密集出台,我国有望迎来发展新质生产力的新一轮创新热潮。